關心外勞 了解他們離鄉背井的苦

圖說：跪謝父母恩！與會泰籍勞工的子女見到日夜思念的父母，立即跪哭於父母跟前，感謝父母恩情（主辦單位提供）。

陳佳鑫／台北報導

對著媽媽說聲「我愛您！」，外藉看護工「金粉」的女兒紀拉潘拉著媽媽的手，說自己永遠以媽媽為榮。她承諾畢業後會認真工作，把媽媽接回泰國，讓她不用在異鄉打拼，真摯的話語，讓聽聞者無不濕了眼眶。

外籍勞工的議題，常常在公共議題中遭到忽略，NGO觀點製作團隊日前得知導演李靖惠花費13年時間，製作拍攝「麵包情人honey and money」紀錄片，紀錄5名在養老院外籍看護的故事。片中反應出她們在近十年的工作歲月中，得面對思念親人、至親辭世、丈夫外遇等苦難，卻因綁約、人在異鄉，眼淚只能往肚裡吞。

NGO觀點製作團隊長期關注弱勢團體的相關議題，9月間，特別以「麵包情人」電影為主軸，以移工為主題，探討移工不得不離開親人，離鄉背井來台賺麵包的情況，中央廣播電台這次舉辦第三屆「泰國優秀勞工子女來臺省親見面會」，也特別邀請NGO觀點製作單位一起關心此議題。

這次見面會，共有12名泰藉勞工及從泰國來的子女在台相聚，子女一見到日夜想念的父母，立刻哭跪在父母跟前，彼此緊緊相擁，溫馨感人。活動現場由名廚黃寶元師傅，指導父母們煮牛肉麵等台灣小吃，彌補他們來台後，沒能煮飯給子女吃的缺憾。

44歲的金粉，來台服務9年，她勤學國語及國字，今年還獲得北市外籍勞工詩文比賽散文組第二名，她分享以涼拌青木瓜，與雇主建立深厚情誼的感人故事。

金粉說，女兒已經念到大二，但她3年才與女兒見一次面。金粉娓娓道來，自己很想念女兒時，都靠打電話聯絡感情，並叮囑她照顧身體及注意課業，心常常是掛念著女兒的。

女兒紀拉潘拉聽聞，拉著媽媽的手，說永遠以媽媽為榮，並承諾畢業後會認真工作，把媽媽接回國孝敬，不用在異鄉打拼，讓金粉聽得非常感動。

此外，男性看護工「阿明」，平日細心照護88歲中風阿公，雇主全家也都出席表達支持；另一名泰籍勞工宋沙，則常常幫忙清除社區水溝及整理環境，贏得社區住戶的信任與接納。

央廣董事長張榮恭表示，央廣連續七年舉辦泰國、印尼、越南勞工家屬的省親活動，希望讓外籍朋友感受台灣對於外籍勞工的溫暖，也有助於提升台灣的國際形象。

與會的泰國駐華副代表古素瑪則表示，自己也是隻身來臺工作，相當能體會在台工作的辛苦，期勉泰勞子女們要以父母為榜樣。

另外，泰國國營電視台第七頻道、溫馨家庭雜誌等4名記者，也來台隨行採訪，將省親活動完整紀錄，傳達台灣關懷外勞的正面形象。

10.1世界人居日

詹淑雲／有話好說ＮＧＯ觀點記者／文

1985年聯合國訂每年十月第一個星期一為「世界人居日」(World Habitat Day)， 強調「住」是基本人權。

去年台灣貧富差距6.17倍，全台入不敷出家庭共159萬戶，每年可支配所得29萬多，消費支出卻高達32萬多，而且是連續五年負儲蓄！台灣貧富差距越拉越大，買不起房屋，望屋興嘆的人也越來越多。根據調查台灣首都的房價所得比15.2倍，相較其他國家，包括首爾、倫敦等高出許多，而台北市房貸佔所得支出率高達40.4％，也比歐美國家的25%高，多數台灣人不是在資本市場中承受高房價的痛苦，就是沒有房子可以居住或居住品質極端惡劣，因此高房價成了台灣民怨之首。

雖然說「居住」是人民安身立命的基本權益，但是在台灣社會住宅只有少少的6397戶，比例僅占全國住宅存量0.08%，相較其他國家，像是新加坡的社會住宅比率近9％、高房價的香港29％、荷蘭達34％、英國達20％，整體歐盟平均達14％，台灣遠遠落後先進國家的標準。

2010年10月 馬英九總統曾公開宣示推動社會住宅政策，2011年底「住宅法」三讀通過，賦予社會住宅之法源基礎，2012年3月內政部統計處公布「社會住宅需求調查」結果，弱勢家庭的社會住宅需求量接近33萬戶，約占全台灣住宅存量的4%。政府要如何一步步啟動社會住宅興辦落實的腳步，努力的空間還很大。

今年九月公視NGO觀點採訪團隊特地跟隨社會住宅聯盟前往韓國首爾，為觀眾帶回第一手資料，以實際案例為例，深入報導韓國政府如何大力推動社會住宅，以及其相關法令、作法、經驗檢討…等。

去年底，韓國首爾市總戶數4,192,752戶，總人口達到10,528,774人，小小首爾面積不到韓國領土的1％，卻大約有1/4的人口住在這裡，比台北市人口密度高出許多。 1980年代晚期，韓國和台灣一樣面臨東亞城市快速都市化，像是都市土地缺乏、房價快速高漲、人民居住負擔重卻又品質不佳…等各種嚴重社會問題，幾乎危及韓國政權。

有鑒於此，韓國政府決定採取公法人為興辦主體，持續積極推動公共租賃住宅政策，從2000到2010年十年間，韓國社會住宅比例從2.5％提高到6.3％，平均每四年蓋二十四萬戶，發展出多元配套的居住協助措施，除此之外，韓國政府更是設定目標，希望在2018年將社會住宅比率提升到住宅總量的12%，韓國政府解決住宅問題的魄力與經驗值得台灣思考。

NGO觀點將連續於10/4和 10/14兩週節目中，從韓國看台灣，深入探討台灣人的居住權利，敬請大家準時收看。

夫來電要自殺 跨轄合作救回一命

陳佳鑫／台北報導

汪姓女子向士林分局報案，表示其丈夫來電說要自殺，警方根據汪女提供之線索，研判他應該在金山一帶，經通報金山分局協尋，在海邊石頭上將他救回，跨轄合作救回一命。

士林分局芝山岩派出所警員曾士軒，凌晨四點值班勤時，汪姓女子突然跑進所內，告知曾員其丈夫剛剛來電表明自殺意圖，曾員先穩住其情緒，並請備勤警員黃忠涼一同協助。

兩員警了解案情經過後，推判汪女丈夫可能在新北市金山區，曾員立即傳真其相片、特徵、衣著及座車車號，通報金山分局協尋，並協請電信警察隊鎖定其最後發話位置。

經過一個多小時，電信警察隊來電通報，最後發話地位於金山青年活動中心附近，隨即轉通報金山分局緊急協尋。

清晨六時許，警方終於在磺港附近海邊，發現他站在海邊石頭上，立即將他拉離海邊，救回一命，警方跨轄救援成功，再添美事一樁。

夫來電要自殺 警二小時救回一命

陳佳鑫／台北報導

王姓男子離家出走後致電妻子表示輕生念頭，士林警分局據報，立即通報電信警察鎖定發話地點後，在二小時內迅速尋獲已在車內引廢氣自殺，救回寶貴的一命。

深夜時刻，周姓婦人神色慌張，衝到士林分局後港派出所櫃檯，聲稱其王姓丈夫離家出走後，來電表示有輕生意圖，希望警方救他一命。

受理員警連忙安撫她情緒後，詢問其何時發話後，立即依照緊急協尋案件處理程序，請線上巡邏警力加強協尋，並將案情傳真通報各分局協尋。

為爭取救人黃金時間，還協請電信警察隊鎖定王某發話位置，確認最後發話地應是在通河東街基隆河岸附近，巡邏警員陳榮仕及陳冠良即前往附近查看，果然在偏僻的三腳渡第二停車場內，發現在車內引廢氣自殺的王某。

兩員警立即破窗救人，送醫急救後已無生命危險。兩員警雖然忙得不可開交，但圓滿達成任務，及時挽回一條人命，有一種如釋重負的感覺。

電話佔線有異 警消馳援救老翁命

陳佳鑫／台北報導

朱姓老翁在外租屋獨居，卻不願告知其妻租屋處，平日只以電話與她保持連繫。朱妻日前致電至租屋處，電話卻一直呈現佔線，深覺有異向內湖警方報案。警消透過緊急求援機制，通宵查出朱某電話設置地址，破門救出中風倒地的朱某。

李姓老婦向內湖警分局內湖所報案指出，其先生目前在外租屋獨居，並在民生社區一棟大廈從事保全工作，平時與她保持電話連繫，卻不願告知其租屋處。

日前，李女致電丈夫租屋處，呈現佔線情況，她一開始以為是電話沒掛好，後來多次致電，都是相同情況，她擔心丈夫安危，報警整理。

警方受理後，立即查訪其工作地點，確認其未到公司上班，研判極可能發生不測，因為無人知悉其租處，只能先通報各單位緊急協尋，並回報分局，請求調閱電話設置地址。

只是，調閱這類資料，有公文往返的問題，恐緩不濟急，警方心生一計，立即請消防隊運用其緊急求援機制，查明其電話的設置地址。

警消聯手下，終於在隔天找到租處，破門而入後。發現李女丈夫已倒臥在地，所幸仍有生命跡象，經送醫發現是中風，急救後撿回一命。

失智者走失即可報案 無24小時限制

陳佳鑫／台北報導

廖姓失智婦人不知何故，竟從桃園龍潭走失到士林夜市，員警見她穿梭車陣險象環生，帶回警局徹夜清查出她的身分，通知家屬領回。警方強調，家屬誤以為失蹤24小時才能報案，事實上無此限，家屬若有報案，警方就能很快獲得通報，幫她找到回家路。


事實上，民眾家中若有人失蹤，警方都會竭力服務。家屬若有報案紀錄，通報全台各警局、派出所，一旦有失蹤人口被查獲，就能依身體或衣物特徵，很快比對出身分，幫助他快快返家。

士林警方指出，十日晚間下班時間，中正路及文昌街頭車水馬龍，文林派出所員警康志中及黃崇銘忙於疏導交通，見一名六旬婦人緩緩行走在車陣中，險些就被車子撞到，員警趨前關心，婦人卻無法清楚回答。

員警確認婦人疑似失智症患者，寒冬冷冽，她全身打顫，立即帶回派出所，捧上熱茶取暖。康員檢視其身證件卻無所獲，遂買便當給她充飢，順便和她聊天攀談，藉以和婦人建立信任感。

婦人語焉不詳，康員耐心交談，二個小時後，獲悉她來自桃園龍潭等訊息，但是比對失蹤檔案卻發現無報案紀錄，只好清查相關個資，深夜時刻，終於確認她是四十年次的廖姓婦人。

警方輾轉通知到其家人，趕到士林警分局。廖女妹妹向警方表示，姐姐患有失智症，常常「出門就忘了回家」。十日那天早上十一點，姐姐從龍潭家中走失，不知怎會夜間流落台北士林街頭。

妹妹說，過去姐姐一失蹤，家人都會在附近找尋都能尋獲，這次卻怎麼也都找不到，家人十分著急，但因為誤認失蹤二十四小時後，才能向警方報案，不然「怕被大人罵」。

康、黃兩員警聽到莞爾一笑，告知警方受理失蹤案件是「隨到隨辦」，沒有無24小時的限制，畢竟人命關天，如果走失發生意外，就不好了。

康家人直言，還好大年初八當天就找回她，回去還能「拜天公」，感謝上天保祐及警方保護。員警則請家屬多注意廖女病情，才能避免她留落街頭。

女兒蹺家養女友 父親怒告官 警用心找回家

陳佳鑫／台北報導

黃姓少女兩年來連續三次蹺家，到夜店當服務生供養女友，還拿著警方的撤尋證明重辦身份證，搞得父親撕破臉，怒告她偽造文書。還好士林警方及時介入，居中協調，黃父才同意撤告，讓全案喜劇收場。

警方事後進入了解，黃父同意讓她居住在生母家中，但黃女為了賺錢供養女友，仍在夜店工作，一直持續關心黃女的士林警分局戶口組小隊長歐宗勳，則是力勸她改行，畢竟夜店這種場合，很容易接觸到吸毒、販毒等不法。

據了解，黃女兩歲時父母離異，監護權歸父親，由於成長過程中缺乏女性模仿對象，黃女男性化傾向明顯，格性更日趨叛逆，黃父嚴格教導也沒皮條。尤其黃父再娶後，養女還去刺青及染髮抗議，後來索性結交同性女友，讓黃父傷透腦筋，

父女感情漸離漸遠下，黃女兩年前開始，先後三次蹺家，都到生母林女家中寄住，還到北市的中山區找夜店服務員工作，收入全供女友生活費。不過，因為她的身分證被父親扣住，找工作時屢遭老闆欺壓。

過年前，黃女跑至士林區戶政事務所要重新申辦身分證，洽公歐宗勳發現她正是黃父日前報警協尋者，已被列為失蹤人口，遂帶回處理，並通知黃父前來領回。

不過，黃女非常反彈，甚至拒接父親電話，還在警局內大鬧，歐宗勳見狀，覺得會引發衝突，暫勸黃父先不要前來，並改由生母領回。

只是黃女拿到警方的撤尋證明，前去戶政所辦理新身分證，黃父知情後大怒，反倒跑到警局，對女兒提出偽造文書告訴，讓她吃上官司。

歐宗勳深覺黃姓父女雙方缺乏溝通方式，導致父女關係決裂，只好介入安撫，並充當溝通橋樑，一方面規勸黃父先撤銷告訴，表現誠意，這樣才有改善父女關係的契機，另一方面則力勸黃女應回家向其父親道歉。

黃女知悉父親釋出善意，冷靜思考後，除夕當天即返家，並向黃父道歉，和樂相聚吃年夜飯，全案以喜劇收場，化解一場人倫衝突。

網路交友生蕾絲邊愛 少女蹺家住豪宅 警員當橋樑促合

陳佳鑫／台北報導

家境富裕的王姓華裔菲籍少女網路交友，與同校同學傳出蕾絲邊戀情，遭父母阻止後竟然私奔，經士林警方好言相勸，少女才願出面與雙親溝通，但親子間芥蒂極深，只能將少女安置寄養家庭，警方則擔任親子間每日聯絡溝通橋樑，暫時解決這個棘手的失蹤人口協尋案件。

士林警分局日前受理的這起外僑少女蹺家案中，少女接連躲藏於男性友人家中，他們年齡相仿，家庭經濟極佳，都是經由網路交友串聯起來，特殊的「女女」網戀故事呈現網路交友的多樣性及複雜性。

一名華裔菲籍的母親報案指出，17歲女兒上高中後迷上網路聊天，原本功讀很好，沈上網路交友，每天與網友聊個不停，功課一落千丈，她苦言相勸，反倒讓親子關係劍拔弩張。

警方側面了解，才知少女透過網路交友，結識的不是男性，而是一名同校已遭退學的女同學，兩人在網上「打得火燒」，大談蕾絲邊戀情，還在交談中，討論如何「忤逆父母」。兩人還透過網路，結識一群年齡相仿的富家子弟，他們都就讀外僑或貴族學校。

少女不時向別人宣傳自己是受虐兒，說的頭頭是道，網路虛虛實實，大家竟信以為真，還鼓勵他大膽說出來。在一次與母親的衝突中，竟動手毆傷母親，母親選擇原諒，卻也讓母子關係盪到谷底，後來少女索性叛逆逃家，轉而投宿在那群友人家中，母親心痛不已，急著向士林警方報案協尋。

戶口組小隊長歐宗勳受理報案後，循線追蹤發現少女藏身在一名男性友人北投的豪華別墅中，歐員與收容同學的的媽媽協商，同意少女雙親去接女兒回家，結果母女見面又爆口角。

收容的同學媽媽誤以為少女真的受虐兒，帶著兩女連夜遷至名醫弟弟的信義區豪宅中，後來，兩少女又投靠另一位男性友人家中。由於這已涉及依妨害家庭的略誘罪，歐宗勳依法行政，和女孩們再度聯繫後，讓她們了解，所有好心窩藏她倆的人都得依妨害家庭的略誘罪送法辦。

女孩知悉嚴重性後，才同意與雙親警局在見面，但雙方見面「話不投機半句多」，一下子又爆發口角，險些上演全武行，少女還撞牆表達不滿，讓母親又氣憤又傷心

歐員只好出面調解，暫將少女安置於寄養家庭，並且擔任親子間每日聯絡溝通橋樑，想藉由時空的阻隔，化解這親子間的糾紛，卻也讓人見識網路交友的複雜性，及到「人民保母」難為的另一面。