鳳凰泣血 防災救災爆出大洞

 
首播 8月14日(四)    晚20:00

與談人：
前消防署救災指揮中心主任  唐雲明

中央警察大學防災所所長  吳榮平
消防員工作權益促進會理事  鄭少書
高雄市基層消防員  張家偉

七月三一十日深夜高雄氣爆災害，造成30人死亡、300多人受傷，其中22位義警消受傷，6位消防人員殉職的不幸，更讓消防人員的角色備受討論。

前內政部長李鴻源指出，從這次意外可以發現、台灣對化學災害、工業災害，甚至核災處理幾乎都可以用「束手無策」來形容。而高雄市消防局表示，當時雖然請環保署南部毒化物中心到場支援，但是直到爆炸前，都無法掌握外洩的氣體就是丙烯，只能採取一般瓦斯外洩的方式處理。根據消防署2012年公告的「消防機關配合執行危險物質災害搶救指導原則」，消防人員有H A Z M A T 標準作業程序：危害辨識(Hazard identification)、行動方案(Action plan)、建立管理系統(Managing the incident)、請求支援(Assistance)、善後處理(Termination)。這次高雄氣爆事件造成多人傷亡，就是因為現場消防人員全都處在「資訊不足」的困境中涉險。既然有作業標準流程，究竟是那個環節沒有落實？

98年八八水災，馬英九總統表示國家應成立災害防救署，直接隸屬行政院。但事隔多年，消防署的名稱、組織依舊沒變，但是所擔負的責任卻愈來愈重。馬總統常說救災如作戰，要料敵從寬。台灣向災難學習，已經付出太多生命代價，到底還要到怎樣的地步才能痛定思痛，改革政府的防災救災大戰略？

消防法明定《預防火災、搶救災害、緊急救護》為消防主要三大任務，但台灣消防人員猶如百技超人，大到防災、救火，小到抓蛇、抓貓狗、抓鬼、撿棉被、爬梯開鎖，民眾都會撥打119。這些令民眾窩心的服務，是否也模糊了消防人員的專業職責？

消防人員勤務繁雜，但根據消防署統計，台灣消防人力編制員額17,992人，實際員額只有13,313人。平常勤務已經疲於奔命，吃緊的人力又如何應對突來的天災人禍？近年來災害類型及規模愈來愈複雜，消防人員對於生物、化學、核能等特殊災害的防救，訓練夠不夠？政府應該為基層消防人員做些什麼？ 補足人力？更新設備？

週四晚間八點NGO觀點，鳳凰泣血，看防災、救災體系所爆出的大洞！