惡火奪命! 醫療照護安全抓漏

首播 11月1日(四) 晚20:00
重播 11月4日(日) 早05:00

與談人
醫改會董事長 劉梅君
中華安全行動照護協會理事長 郭外天
中央警察大學消防系助理教授 曾偉文

九九重陽節，署立新營醫院北門分院，卻發生了醫療史上最嚴重的醫院大火意外，雖然緊急疏散一百多位住院療養老人，但仍有十三名住院的老人，因為睡夢中逃生不及，被濃煙嗆死。這次傷亡為何如此慘重？原本想讓家裡年邁的爸爸媽媽，在醫院安養中心受到專業照護，卻不幸葬身火窟。安養院竟然難安養!

台灣大小醫院失火，近20年已有22人死亡，為何我們就是學不會教訓？究竟還隱藏什麼樣的隱憂？內政部今年抽查全國118家醫院消防與營建管理，每一項目都合格的僅佔25%，其他75%的醫院至少有一項不合格。就連署立醫院合格率都只有17%，照護場所安全漏洞有多大？就算合法的醫療機構也不見得安全？

目前護理機構設置標準，每15床要有一名護理人員、每5床應有一名照顧服務員，護理之家患者多達69名，應該要有五名護士，十三名看護才符合標準，然而當天晚上醫院卻只有兩名護士以及兩名不具備照顧服務員資格的外勞，北門分院的護理之家未依照人力配置規定，是導致這次傷亡如此嚴重的原因嗎？還是這現象早已普遍見怪不怪，只是沒出事而已？

上個月才通過火災演練的北門分院，在火場勘驗時被發現，當時一、二樓的逃生門上鎖，會讓救援的被救的全都往大門擠，加上天井裝設的採光罩，讓濃煙無法散去，這才造成十三個人被嗆死。平日演練為何無法發揮效果？難道評鑑的標準根本禁不起考驗？

衛生署長表示，將在兩個月內與消防署討論，醫療院所和養護機構應如何提升消防設備，並且檢討三班護理人力配置，這樣做就真能讓悲劇不再重演嗎？週四晚間八點「NGO觀點」，惡火奪命！醫療照護安全抓漏。

障礙青年技能養成計畫 幫助他們自立更生

圖說：藝人黃子佼提供村上隆畫作義賣，瑪利亞基金會畫家紹安則回贈親筆畫作表達謝意，他並向媒體展示其作品集（攝影/陳佳鑫 ）。

陳佳鑫／台北報導

多重障礙的紹安只能透過簡單手勢表達需求，較缺乏專注力，為了讓他能夠更有定性開始學畫，雖然過程艱鉅。透過母親與老師溝通想法，並且在輔具「型版」幫助作畫下，學畫四年來，他已經可以連續作畫廿分鐘，而且在瑪利亞基金會支持下，與恩師蔡啟海舉辦師生聯展。

瑪利亞基金會表示，一開始，家人為了讓紹安能夠學習更有定性及專注力，讓他學習畫畫，因為他有語言障礙及肢體障礙，老師運用特殊輔具，透過裝著輔具「型版」的畫筆，幫助他拿穩畫筆學習作畫。他的學畫過程艱辛，像畫一個線條，就得先貼膠帶，讓紹安塗上顏色，畫一個圓圈，就得使用瓶蓋幫忙。

紹安剛開始畫畫時，注意力難以專注，一分鐘都坐不住，但是四年下來，已經可以連續作畫廿分鐘。他的畫作以大筆揮灑，堆疊出大面積的色塊，抒發內心情感，以點觸的繪畫手法表達人生，每一幅都充滿生命力。透過豐富的色澤，紹安對周圍的人事物，散發出極大的熱情。

在美術老師蔡啟海及瑪利亞的支持下，紹安今年五月，在鹿港藝文中心舉辦師生聯展，成為「瑪利亞身障畫家」，至今創作約廿五幅畫。

三年前，紹安進入瑪利亞基金會愛心家園，加入生活支持服務中心資源回收組，去年二月轉至技能養成中心園藝組，從事園藝植栽、香草茶製作，與包裝、果醋製作與包裝，並學習有機肥料堆肥，透過多樣性的工作訓練，不但獲得工作獎金，也讓他世界更加豐富。

適udn買東西購物中心（http://shopping.udn.com/mall/Cc1a00.do）在今年三月，推出「藝人獻愛心‧關懷弱勢情」公益活動，於該網站中進行「名人公益競標」，邀集多位名人慷慨捐出手繪商品或私人收藏品進行公益競標，將競標款項全數捐給合作的社會福利基金會，瑪利亞基金會正是其中一個受贈單位。

其中，藝人黃子佼割愛畫家村上隆為賑災慈善所畫作品義賣，由台北張先生以11萬7千元高價標下。黃子佼表示，他當初以一萬五千元購得，「當時因愛心而買，今也因愛心捐出，等於買愛心再捐出，讓它更給力」。紹安則回贈親筆畫作表達謝意。

瑪利亞基金會指出，烘焙工場與瑪利MAMA手作麵包庇護商店，是瑪利亞社會福利基金會在工作訓練與生產麵包上最重要的器具，但是設備多是善心人士捐贈的二手機具，至今都是十多年的老舊機具。

瑪利亞基金會強調，此筆款項將全數用於「障礙青年技能養成計畫」，並且經由募集經費，添購烘焙工場的硬體設備，協助障礙青年學習自力更生的技能，讓障礙青年從「被服務者」，成為具有「服務他人」的能力，希望各界慷慨相助。瑪利亞基金會電話04-2371-6701。

udn買東西購物中心總經理孫志華表示，該站至今已推出共17個檔期，競標總額累計近120萬元，競標款項全數捐給合作的社會福利基金會，未來也會持續推出更多元的公益活動，用愛關懷社會每一個角落。

勞保 不保?!弱勢勞工鳴不平

首播 10月25日(四) 晚20:00
重播 10月28日(日) 早05:00

與談人
台灣勞工陣線秘書長 孫友聯
稅改聯盟召集人 王榮璋
台大國發所副教授 辛炳隆

根據勞委會精算報告，影響全國945萬勞工的勞保基金將在15年後破產，50歲以下勞工終生窮忙只盼可以安養晚年，到頭來一場空？過去申請勞保老年給付案件平均每天1500件，到最近單日最高2400件，增幅六成，雖然行政院長陳冲、勞委會主委潘世偉雙雙掛保證，絕不會讓勞保倒，為何還是無法安民眾惶恐不安的心？

許多軍公教人員在工作崗位一待就是幾十年，不跳槽，也沒有換跑道，為的就是熬到退休，享受優沃的退休金；以一個月薪五萬三千塊的公務人員來算，如果工作30年，退休後所得替代率將高達九成，不用工作，每月還能領到五萬塊。但一般勞工就沒這麼幸福，所得替代率不到五成，只能領到二萬五千多元，還得擔心無薪假、裁員，現在還怕勞保破產，老來生活不保，聽到公務員這樣的好福利，怎麼不會生氣？

此外，多達49萬的退休軍公教人員，竟然還有年終慰問金可領，也引發喧然大波。公務人員待遇成為眾矢之的，這是誰的錯？

台灣6月底65歲以上人口255.5萬，老化指數達74，相較開發中國家老年人口6％、老化指21數的水準高出許多，老化是勞保基金破產危機的重要原因之一？改革勢在必行？在民眾餘命延長下，1990年代歐洲國家也曾面臨相同的社會保險問題，有何值得借鏡與參考的地方？ 同樣為社會國家貢獻付出，軍公教勞要怎樣均富而非均貧？週四晚間八點「NGO觀點」，勞保不保?!弱勢勞工鳴不平。

羅慧夫溯溪 顱顏小孩跨出信任的第一步

羅慧夫基金會舉辦的「青少年極限挑戰」，讓顱顏小孩們藉由溯溪活動，來挑戰極限，因為先天外觀上的不同，部分學員會有自信心不足、退縮的情況，透過設計的挑戰性闖關活動，鼓勵小朋友在活動中建立自信。

一路走來，學員們關關難過、關關過，彼此的手越握越緊，感情越來越好大家得同心協力，勇敢面對困難。大自然是生命教室，利用溯溪的課程，讓孩子們在互助中，蘊釀出團結助人及自我挑戰的精神。

長照長不了?!老化台灣的噩夢

首播 10月18日(四) 晚20:00
重播 10月21日(日) 早05:00

與談人
居服聯盟副理事長 林金立
家庭照顧者關懷總會理事長 陳正芬
弘道基金會新北服務處主任 陳奐宇

老年人口持續增加，長期照護預算卻年年入不敷出。中央政府連續四年短編居家服務預算，明年度預算概編十六億，缺口高達四億。長照才剛要起步，服務就面臨斷炊危機，老人及失能者怎麼辦？

社福團體估算，如果以100年度居家服務不足預算3億3千多萬來計算，平均每服務一個個案，居服單位必須幫政府代墊9952元，以144個長照單位來算，平均每個單位得代墊229多萬，服務越多的單位負擔越重。長照十年步履蹣跚，預算老是短少怎麼辦？如何解決？怎樣的預算才合理？

台灣邁入高齡社會，需要長期照顧的人達到47.5萬，其中近20萬都是請外籍看護工照護。台灣長照系統只能靠外勞撐起一片天？政府十年長照計畫訓練出來7萬多名本地照護員，只有6千人投入社區照護工作，成效為何如此不彰？勞委會打算開放鐘點外籍看護工，目前估算一小時收費約240元，但台灣居服員時薪只有150元，而且十幾年來都沒調過，為什麼台灣的照護人力如此廉價？

全國各地居家服務組織的財務已瀕臨瓦解，倘若撐不下去，如何實踐老有所養的理想？未來的長照體系又該如何建構？週四晚間八點「NGO觀點」，長照長不了？台灣真的老不起？！

2012青春棒棒堂 大學校園樂齡築夢計畫熱血開跑

圖說：聯合勸莫大學校園樂齡築夢計畫，邀請人氣合唱團「宇宙人樂團」擔任築夢大使，活動正式開跑（主辦單位提供）。

陳佳鑫／台北報導

18歲與68歲的組合，創造出夢想的無限可能！由聯合勸募協會主辦的「2012青春棒棒堂 萬泰銀行/聯合勸募 大學校園樂齡築夢計畫」活動正式開跑。聯合勸募表示，活動總獎金額高達32萬元，歡迎全國大專院校學生組團報名，至明年1月8日止，企劃執行為爺奶完成夢想的創意提案，入圍實現並獲得首獎者，可獲得獎金6萬元。

聯合勸募表示，晉級決選的八組入圍者，每組可獲1.5萬元築夢基金，入圍者於明年寒假期間，須將企劃案」付諸實行，於明年3月公布名次。相關訊息可上活動網站http://www.unitedway.org.tw/cosmosbank.youngatheart/，或聯合勸募FACEBOOK：http://www.facebook.com/UWTaiwan。

記者會上，人氣合唱團「宇宙人樂團」擔任築夢大使，與紀錄片《農情搖滾-爺奶總動員》牛仔爺爺合體演出，示範跨世代共同築夢的各式樣貌。行政院青輔會第三處處長楊敏玲、聯合勸募常務監事陳永清、萬泰銀行董事長盧正昕，皆到場加油打氣。

築夢大使「宇宙人樂團」與紀錄片主角牛仔爺爺蕭昌衡聯合演出，雙方精采的電音版「熱情的沙漠」，獲得全場觀眾掌聲叫好。

樂團成員還分享與阿公阿嬤互動的溫馨故事。主唱「小玉」呼籲年輕人不要忘了家人永遠是支持自己，最不可或缺的重要支柱，他鼓勵所有大學生，不要害羞要勇敢表達自己的情感，時常傾聽及關心週遭的長輩及家人。

Bass手「方Q」說，小時候和阿公的感情很好，由於平常工作忙碌，長大後與阿公的相處漸漸變少，透過這次拍攝宣傳短片，很開心能與阿公一起唱歌、打太極、說故事，重溫童年時期的祖孫情。

贊助單位萬泰銀行董事長盧正昕表示，將繼續落實企業社會責任，投入公益活動。他也勉勵大學生無論做這任何事，都應該「積極參與、全力投入」，這次希望藉由大學生的創意、行動力、執行力，與阿公阿嬤合作築夢，激盪出創新的火花。

除了活動開跑外，主辦單位特別邀請知名作家王文華展開校園名人講座，將台灣大學開始啟動、巡迴至中興大學、成功大學。王文華將藉由自身陪伴父親的經驗，分享從親情接受者，轉變成付出者的心得，激發青年學子行動力及創意。

關心外勞 了解他們離鄉背井的苦

圖說：跪謝父母恩！與會泰籍勞工的子女見到日夜思念的父母，立即跪哭於父母跟前，感謝父母恩情（主辦單位提供）。

陳佳鑫／台北報導

對著媽媽說聲「我愛您！」，外藉看護工「金粉」的女兒紀拉潘拉著媽媽的手，說自己永遠以媽媽為榮。她承諾畢業後會認真工作，把媽媽接回泰國，讓她不用在異鄉打拼，真摯的話語，讓聽聞者無不濕了眼眶。

外籍勞工的議題，常常在公共議題中遭到忽略，NGO觀點製作團隊日前得知導演李靖惠花費13年時間，製作拍攝「麵包情人honey and money」紀錄片，紀錄5名在養老院外籍看護的故事。片中反應出她們在近十年的工作歲月中，得面對思念親人、至親辭世、丈夫外遇等苦難，卻因綁約、人在異鄉，眼淚只能往肚裡吞。

NGO觀點製作團隊長期關注弱勢團體的相關議題，9月間，特別以「麵包情人」電影為主軸，以移工為主題，探討移工不得不離開親人，離鄉背井來台賺麵包的情況，中央廣播電台這次舉辦第三屆「泰國優秀勞工子女來臺省親見面會」，也特別邀請NGO觀點製作單位一起關心此議題。

這次見面會，共有12名泰藉勞工及從泰國來的子女在台相聚，子女一見到日夜想念的父母，立刻哭跪在父母跟前，彼此緊緊相擁，溫馨感人。活動現場由名廚黃寶元師傅，指導父母們煮牛肉麵等台灣小吃，彌補他們來台後，沒能煮飯給子女吃的缺憾。

44歲的金粉，來台服務9年，她勤學國語及國字，今年還獲得北市外籍勞工詩文比賽散文組第二名，她分享以涼拌青木瓜，與雇主建立深厚情誼的感人故事。

金粉說，女兒已經念到大二，但她3年才與女兒見一次面。金粉娓娓道來，自己很想念女兒時，都靠打電話聯絡感情，並叮囑她照顧身體及注意課業，心常常是掛念著女兒的。

女兒紀拉潘拉聽聞，拉著媽媽的手，說永遠以媽媽為榮，並承諾畢業後會認真工作，把媽媽接回國孝敬，不用在異鄉打拼，讓金粉聽得非常感動。

此外，男性看護工「阿明」，平日細心照護88歲中風阿公，雇主全家也都出席表達支持；另一名泰籍勞工宋沙，則常常幫忙清除社區水溝及整理環境，贏得社區住戶的信任與接納。

央廣董事長張榮恭表示，央廣連續七年舉辦泰國、印尼、越南勞工家屬的省親活動，希望讓外籍朋友感受台灣對於外籍勞工的溫暖，也有助於提升台灣的國際形象。

與會的泰國駐華副代表古素瑪則表示，自己也是隻身來臺工作，相當能體會在台工作的辛苦，期勉泰勞子女們要以父母為榜樣。

另外，泰國國營電視台第七頻道、溫馨家庭雜誌等4名記者，也來台隨行採訪，將省親活動完整紀錄，傳達台灣關懷外勞的正面形象。

女孩人權是普世價值！

勵馨基金會執行長 紀惠容

說台灣需要女孩日，可能會有人覺得無聊甚至生氣，認為這又是女權人士在亂搞。但是， 為什麼聯合國今年(2012)，回應了加拿大plan組織的提議，正式宣布10 月11 日為全球第一屆「國際女孩日」（International Day of the Girl Child），並發表聲明，要求各國培力與投資女孩呢?

聯合國期待，各國正視女孩所面對的困境、倡議了女孩人權，通過「女孩日」，開始每年為此舉辦活動。聯合國的聲明說，培力與投資女孩是促進經濟成長，實踐消除貧窮之千年發展目標。同時，聯合國認為，讓女孩實際參與影響自身的決策，是打破暴力循環，促進、保護女孩充分享受其人權的關鍵所在。

其實，勵馨在台灣早在聯合國之先，2000年發表了台灣少女人權紅皮書，並發起、舉辦了十屆的台灣女兒節，以台灣女兒獎徵選、女孩工作日、女兒學習之旅、魔法少女電力營、女兒成年禮、女兒論壇，及倡議我們要女兒節等系列活動，為台灣女兒人權扎根與發聲。

雖然，勵馨基金會長期為女孩人權倡議、耕耘，就如加拿大的Plan 組織的努力，然而，Plan 成功要求聯合國正視全球女孩權益，訂定國際女孩日，反觀台灣，仍在倡議的拉鋸戰中，不為國家所正視。就從檢視台灣少女人權現況開始¬¬¬___。

一、人格權： 長期以來，台灣少女就在貶抑中長大，包括從胎兒時期可能就被性別篩選掉，無從呱呱落地到人間。我們從衛生署統計的出生男女性別比例1.079：1 ，顯然失衡，甚至最後一胎男女性別比例為1.134：1 ，更可清楚證明，女孩的人格權早在胎兒時期就抹煞了。

二、媒體權： 台灣商業化的媒體利用少女形象，做為商品附加價值的包裝。大量報導檳榔西施、酒店公關等電視節目；利用少女身體販賣產品的各種廣告。社會大眾在長期負面灌輸下，看到的不是有感覺、有情緒、有思想的「人」，而是一個個帶著性暗示、任憑品評選擇的「物體」。此種將少女物化、貶抑的價值觀傳輸，形塑了少女本身自我形象的認知，及他人對待少女的態度與方式，在在充斥著父權意識，嚴重損傷台灣少女的基本人權，更遑論少女的媒體權。

三、健康權： 少女成長階段，不斷被潛移默化為性別弱勢者，進入青春期後，開始對自我能力失去信心，認為自身充滿缺陷，自尊心嚴重受損。許多少女為了迎合男性的對「美麗」又不合理的標準，對各式各樣千奇百怪的節食瘦身、整型商業花招，可以義無反顧的勇往直前，導致許多少女飲食失調，如厭食、暴飲暴食、整型成癮等自殘現象。另外，根據政府統計資料，2011 年新生兒有2847 位是15-19 歲青少女所生，還有更多的少女非法墮胎黑數不為人知，其衍生的健康問題令人擔憂。

四、人身安全權： 根據內政部家庭暴力暨性侵害防治委員會統計，近三年的性侵害被害人的性別統計88%為女性，約有2 萬女性受害；而其中18 歲以下少女又佔61%，這包括網友性侵、亂倫、約會強暴等面向，在在顯示少女是性侵害案件中最多的高危險群，另外，每年破獲進入性交易的少女案件約有400-500 件，少女人身安全權面臨最大挑戰。

五、教育權： 根據內政部統計資料顯示，台灣少女接受教育比例與男性相比已無差異。然而，我們要關注的是，在現今的教育體制下，看似平等受教的統計資料中，還有多少藏在少女每天學習的細節裡，潛移默化的把社會傳統價值觀、父權意識，無形的綁在女孩身上呢？

以上檢視，可以發現台灣少女自小就在各種透過家庭生活、教育體系、社會的貶抑暗示中長大，無法被平等、認真的對待，導致台灣少女的各種負面自我形象不斷茁壯，相關少女的援交、性騷擾、性侵害、青少女懷孕、厭食症、整型成癮等問題也就層出不窮。

勵馨認為，政府應領先站出來，制定政策，透過各種方式充權、培力、投資台灣少女，讓台灣的少女認知社會環境對她們的壓迫，並擁有足夠的力量，勇敢的站出來爭取屬於少女的權利。

今年是台灣女兒節舉辦第10 年，適逢聯合國大會於2012 年3 月30 日大會決議通過自2012 年起，每年的10 月11 日為「國際女孩日」，勵馨認為這是「少女人權為普世價值」的概念，得到世界性認可的證明，欣喜之餘，也希望台灣在人權維護上能夠在更進一步，趕上國際步伐，制訂台灣女孩日。

女孩們，請為自己喝采吧！

勵馨基金會執行長 紀惠容

即便國家無感，很小氣，不給台灣女孩日， 沒關係，女孩，你仍可以為自己喝采。

聯合國宣布今年十月十一日，為第一屆國際女孩日(International Day of the Girl Child)，並發表聲明，要求各國政府回應制訂，戮力培力與投資女孩。

聯合國期待，各國應通過「女孩日」，開始每年為此舉辦活動。聯合國的聲明說，培力與投資女孩是促進經濟成長，實踐消除貧窮之千年發展目標；讓女孩實際參與影響自身的決策，是打破暴力循環，促進、保護女孩人權的關鍵所在。

很遺憾的是，台灣政府不僅慢半拍，在勵馨與女孩多方奔走請願之後，行政院副院長江宜樺仍然裁示暫緩制訂，理由一大推，包括，男孩是否也要制定?訂了紀念日恐怕商業化，台灣女孩很好啊要紀念甚麼?___，叫人啼笑皆非。

勵馨基金會已舉辦十年的台灣女兒節，今年更進一步分享經驗，發起『亞洲女孩日』，總共結合亞洲十五個國家，80幾個組織，號召十萬位女孩，戴起台灣花布條，一起舉辦慶祝『亞洲女孩日』。同時，這些女孩也一起倡議發聲，各自要求自己的國家制訂女孩日，以回應聯合國。

這些行動完全來自民間力量，台灣政府錯失此先機，領先亞洲制定台灣女孩日，讓人不勝唏噓。其實，國家制訂女孩日比民間自己慶祝更重要，因為，這代表國家的宣示，也可檢視國家有否決心投資女孩、培育女孩的一個指標。

雖然，勵馨基金會長期為女孩人權倡議、耕耘，但台灣女孩的人權，仍需努力。

檢視台灣女孩的人格權、媒體權、健康權、人身安全權、教育權，可以發現，台灣少女長期在貶抑暗示中長大。

打從胎兒時期女孩就可能被性別篩選掉，無從呱呱落地到人間；商業化的媒體，形塑了少女負面自我形象，嚴重損傷台灣少女的自尊心。許多少女為了迎合媒體、男性錯誤的審美觀，竟義無反顧接受千奇百怪的節食瘦身、整型等。還有更多的少女非法墮胎，黑數不為人知，其衍生的健康問題令人擔憂，少女人身安全面臨最大挑戰。

這些損傷，最大原因就是，台灣少女自小在家庭、學校、社會體系的貶抑暗示中長大，無法被平等、認真地對待，導致台灣少女的各種負面自我形象不斷茁壯，相關少女的援交、性騷擾、性侵害、青少女懷孕、厭食症、整型成癮等問題也就層出不窮。

台灣需要女孩日，需要國家的決心，認真善待女孩、啟動女孩力量，缺一不可。

女兒們，即便國家無感，很小氣，不給台灣女孩日，沒關係，妳們仍可以為自己喝采。革命尚未成功，仍需努力，在第一屆國際女孩日的今天，請你們大聲宣示，就是要活得精彩，有朝一日，由你們自己來制定台灣女孩日。

從韓國看台灣! 弱勢蝸牛的幸福居

首播 10月11日(四) 晚20:00
重播 10月14日(日) 早05:00

與談人
社會住宅推動聯盟召集人 陳美鈴
崔媽媽基金會執行長 呂秉怡
伊甸社會福利基金會台南區督導 張盟宜
台少盟秘書長 葉大華

為了照顧弱勢族群，伊甸社會福利基金會投入上億元，預計在台南市大林國宅推出獨棟的社會住宅，共計三十六戶，這將創下台灣非營利組織興辦社會住宅首例。理想狀況下，社會住宅應該要由政府撥地出錢，再交給NGO團體籌畫、營運及管理。由NGO團體負起主導地位，找建商興建，可以避免建商從中獲利。如今，台灣出現NGO團體直接興辦的例子，突顯出台灣社會住宅政策，出了什麼問題？

今年三月，內政部統計處公布「社會住宅需求調查」，弱勢家庭的社會住宅需求量接近33萬戶，約占全台灣住宅存量的4%，但弱勢者想在一般社區找到安身之處很難。社會住宅存有「窮人集中地」的標籤化問題，韓國政府卻扭轉了外界對社會住宅的刻板印象，他們怎麼辦到的？參考韓國經驗，台灣要如何一步一步落實興辦社會住宅的腳步？未來是以「獨棟」興建為主？還是朝「混居」來規劃？

韓國開始興辦公共租賃住宅時，都市化已經達到成熟期，在都市中很難找到適合土地，他們當時又怎麼做？參考韓國經驗，台灣政府該如何運用手上的國有地？韓國公共住宅租金繳法很多種，包括：全押租、部分押租+月租、月租，而且會根據家庭收入，支付不同金額。同一種房子，不同家庭付費不同，這樣做有何好處？這種以家庭負擔能力訂定租金的做法，台灣做得到嗎？

此外，韓國公宅的房子空間小，但是室內空間規劃卻很用心，能讓小空間五臟俱全，台灣政府如何學到其中的精髓，學習到他們對入住者的尊重與體貼？再看韓國的社區，每10萬人就設一個「福祉中心」，反觀台灣社區，弱勢家庭需要什麼樣的福利服務？有可能引進「韓國模式」嗎？

「居住」是人民安身立命的基本權益，韓國公共租賃住宅，能提供相當比例給弱勢者居住，台灣何時才能實踐居住正義？！週四晚間八點「NGO觀點」，從韓國看台灣！弱勢蝸牛的幸福居。

用行動與感豐 幫助越南貧童上學去

陳佳鑫／台北報導

台幣100元能做甚麼？物價高漲的今天，台幣100元還不夠一位男性上班族飽餐一頓，但是在越南中部，卻能幫助5位貧困的孩童，讓他們能穿一雙合腳的拖鞋上學去。

今年暑假，至善基金會人員與朝陽、育達及大同三所大學的國際志工團，到越南中部進行服務，讓服務志工實際體會當地情況，再把實況帶回台灣分享，呼請台灣社會大眾，關心當地因為貧窮，導致學童被迫放棄受教權受損的情況。

基金會強調，越南中部是越南最貧窮的地區，家境貧窮、生活家計都是問題，大多數小學生多是穿著拖鞋，要擁有一雙球鞋很難，想上學更難。

大同大學志工隊員黃以剛回憶，服務期間，親眼目睹一名小學生，因為掉了一隻已經不合腳的拖鞋，不敢回家，急著哭了起來，情景讓他久久無法忘懷，他麻煩翻譯帶那位孩子，到學校鄰近的街上買一雙新拖鞋，價值越盾12000盾，換算不到台幣20元。

黃以剛感慨，「在台灣，哪個小孩會因為少了一隻鞋而不敢回家，還只是隻拖鞋」。

基金會邀請越南貧童助學計畫長期認養人「粉紅豬．鍾欣凌」及大同大學等三校國際志工團等，共同發起「越南貧童助學三部曲」義賣活動，呼籲社會大眾集結愛心，幫助越南貧童。

基金會表示，1998年開始，至善推動在越南的服務，逐步從廣治、順化、廣平，再擴展到第四個省分何靜省，去年，何靜省發生有史以來最大的水災，使數千個家庭陷入更嚴重的困境，至今仍有不少家庭繳不起學費，孩童無法上學。

基金會強調，「越南貧童助學三部曲」，讓民眾可依照個人經濟能力，分別透過三種方式，幫助越南貧童一圓上學夢，首部曲「百元捐，幫助越南貧童穿鞋上學去」，只要捐出100元，就能幫助5位越南貧童買新鞋上學去。

二部曲為「289元圓夢咖啡福袋義賣」，福袋內容包括道地越南咖啡2包（每包250公克）、可口或OREO系列餅乾2包、至善行事日誌一本，前一百名民眾，還會加送一包越南點心芝麻餅一包；三部曲則為「每月600元，讓越南貧童教育不中斷」。

基金會指出，即日起只要上飛翔駱駝網路商城（http://www.aircamel.com.tw/star/121008_zhishan/index.php?&wa=ix03），或到至善基金會官網、臉書，參加「越南貧童助學三部曲」活動，或致電捐款專線02-2356-0118，用最簡單的方式，幫助越南孩子們一圓上學夢。此外，朝陽、育達及大同三所大學的志工團學生，也將透過學校校慶活動，加入義賣助學的行列。

刺蝟的溫柔

勵馨基金會執行長 紀惠容

有人說記者就像刺蝟一樣，教人不舒服，但是我看到了劉峻谷記者的溫柔。一位專業的司法記者，看盡人生百態，除了罪與罰之外，在情、理、法之間顯出省思之後的溫柔。

記者在衝鋒陷陣當中，獨家成為藥癮，又如何清醒的看到其間的倫理與溫柔呢?劉峻谷篇篇精彩的採訪故事中，如此的覺察力，讓我敬佩。

他反省自己的採訪倫理，在反問獨家新聞背後，他找到了不是獨家新聞，也可以是好新聞的領悟；在自以為匿名報導之後，他體察原來新聞不是只有「真實」和「匿名」就夠了，他說，我缺的，只是「同理心」三字而已。

一般的平民百姓走進司法冷衙門，在司法找正義，其結局是否盡如人意?在證人那篇，透過劉峻谷的筆，我們看到了結局回到原點，當事人都是輸家，不勝唏噓。但他也細膩的寫出了幾位好法官的溫柔，不畏麻煩的挺身為受刑人特教努力過程，還有為『艱苦人』憐憫之下的調解努力，原來司法仍有溫柔。

有人說，商業媒體難找真相，僵化司法難求正義，但我們在劉峻谷的溫柔裏，看到了希望。

二十年的智慧

勵馨基金會執行長 紀惠容

感佩關懷生命協會在釋昭慧法師的帶領之下，發揮最大影響力。

他不只關心動物權，更關心人權，從保護動物到反賭、同志人權__，教人欽佩。這些議題很難也很尖銳，但關懷生命協會20年間，很智慧地在做社會倡議，我們看到協會基本立場是很堅定、很激進的，但是在實際的執行面非常溫和，非常的有智慧。

尤其在反賭議題，關懷生命協會踏實而認真的論述，進而結合有志一同的非政府組織，一步一腳印的串連，勵馨、公視在這當中被感動，我相信這個議題已經不是利益團體可以隨便操弄的，要說，好樣的關懷生命協會。

真心祝福關懷生命協會，希望大家也能夠共同支持，讓他們走得更遠更久，也讓動物權、人權落實在每一個台灣人的心中。

上帝恩典在伊甸

勵馨基金會執行長 紀惠容

從我跨入社福領域，伊甸一直是我學習的典範，伊甸走過三十年，這可真不容易。

從創辦人劉俠的夢想，成立了基金會，到今天有上千位工作同仁，這是上帝的神蹟與恩典。

伊甸本著雙福，福利、福音，從無障礙空間的倡議、立法，到庇護工廠設立，深化全台服務據點，甚至協助許多台灣許多NGO組織創設，如殘障聯盟、陽光基金會、布農文教基金會___，還創設、協助許多國際組織，一路走來，發揚福音，更造福無數身障朋友。

最近看到伊甸在台南創設無障礙社會住宅，領先政府，更是佩服。

NGO有夢想、有行動力，我想伊甸就像台灣的領航者，不忘初衷，是我最大的期許。

推薦蔡依秦影色往來

勵馨基金會執行長 紀惠容

翻開蔡依秦的影像心情筆記，很訝異一位業餘的影像工作者，可以如此輕鬆的玩影像、寫心情，解構不同的意境，帶我們進入另一想像世界。

我相信每位閱讀者，會因時間、心情、空間之轉換，而有不同的想像與解讀，它很值得一再翻閱，細細品味。蔡依秦解構後的影像與文字，給我們豐富的心靈饗宴。

從韓國看台灣!幸福家園夢可期?

首播 10月4日(四) 晚20:00
重播 10月7日(日) 早05:00

與談人
台大城鄉所所長 黃麗玲
專業者都市改革組織秘書長 彭揚凱
立法委員陳節如辦公室主任 孫一信
台大城鄉所博士候選人 劉恩英

一個月前浮洲合宜住宅才公佈抽籤結果，中籤率僅一成六，被形容是「樂透宅」。但是卻有四分之一中籤的人，因為繳不起簽約金而棄購；而去年台北市才推出的大龍峒公營住宅，如今也傳出疑似因租金過高而住不滿。台灣社會住宅政策究竟出了什麼問題？去年底才三讀通過的「住宅法」，能為目前居高不下的房價，實現什麼樣的居住正義？

社會住宅的議題從去年延燒到現在，今年九月公視「NGO觀點」採訪團隊，特地跟隨社會住宅聯盟前往韓國首爾，為觀眾帶回他山之石的經驗。韓國的月亮村位於緩坡上，坐落著密密麻麻的板房，這種違建住宅曾是韓國貧民窟的寫照。然而透過都市更新方式，違建社區得到翻身機會，韓國政府又是如何透過規劃設計與興建的品質，減低公共住宅被污名化的問題？

牛眠洞國民賃貸住宅，周遭交通十分便利，屬於大規模開發的公共住宅，它是一個租售混合區，位於韓國房價最貴的江南區內，相當於台灣的信義區。公共住宅能讓一般民眾也有權住進都會菁華區，享有便利生活。反觀台灣為何只能建在郊外？差別在於政府的思維與作為？

目前在韓國，居住在公共租賃住宅的家戶比例約為4.3％。韓國政府已經宣示要在2018年將供給提高至12％。韓國經驗能給台灣政府什麼樣的啟示？台灣社會住宅只有少少的6397戶，比例僅占全國住宅存量0.08％，不但落後韓國，也落後他鄰近國家。像是新加坡的社會住宅比率近9％，高房價的香港竟有29％！再和先進國家相比，英國20％、荷蘭34％，整體歐盟平均也有14％。政府口說「居住」是人民安身立命的基本權益，但這些數字顯現台灣的現狀距離理想實在太遙遠。政府現在應該先衝量，還是先求質？量與質要如何取得平衡？

相較於歐洲先進國家，韓國進行公共租賃住宅政策起步較晚，但是成果斐然，高房價惹民怨的台灣如何急起直追，保障人民的居住權利呢？週四晚間八點「NGO觀點」，讓我們一起從韓國看台灣！幸福家園夢可期？

別小看我~脫離保護傘!

上班、下班，對一般人來說是件再平常不過的事，但是對身心障礙孩子來說卻不簡單，凡事習慣依賴的他們，要學習獨立生活，不僅家長認為這怎麼可能，連他們自己也不相信。 走出保護傘，可以看到傘外頭的天地。