我們不能沒有瑪利亞?

勵馨基金會執行長 紀惠容

日前行政院長劉兆玄與經濟部長尹啟明針對外勞裁減事宜緊急喊卡，這顯示台灣引進外勞十五年歷史，如疾駛列車，只增不減，無從採煞車。

目前台灣共有37.3萬名外勞，近年來快速成長，其中從事製造業的約19萬人、看護工有16萬，大約占台灣近八百萬名勞工的3.7%，比韓國0.7%、日本1.1%都來得高，每年產值675億，台灣的製造業與家庭看護，似乎都無法從依賴廉價外勞的漩渦中爬出來了。

回顧政府當初開放外勞，是希望企業根留台灣，藉此維持本國勞工的就業機會。但十五年來企業仍然出走，台灣產業也未達轉型升級，而今年全球金融風暴，九月份台灣失業率竟高達4.27%，約有46萬本勞失業，創下四年來同月新高，此時政府難道不應重新思考引進外勞政策?

原本政府部門研議縮減3.5萬至五萬名外勞，以搶救失業率，增加本勞的就業機會，卻臨時踩煞車，為什麼? 而早在民進黨時代，前勞委會主委陳菊曾經十八次提到每年要縮減一萬五千名外勞，七次明確表示每年縮減外勞是既定政策，後來都也無疾而終，究竟為何？這中間除了台灣逐漸依賴便宜外勞之外，是否也牽扯到仲介的龐大利益？

看看台灣的人力仲介公司，十五年來增加八倍，已高達916家，估計其每名外勞仲介費少則十萬元計，全年916家每年至少有370億收入。這些利益誰擋得了?

雖然，鄰國新加坡、馬來西亞、香港、韓國、日本都準備大幅裁減外勞，提供本國人更多工作機會，大馬政府更明白指出企業應該增加人事成本，不能再用低價勞工！而台灣卻還停留在企業、雇主導向的思維中，甚至無法從盤根錯結的利益糾葛中脫身。

前勞委會主委詹火生曾說，最好的勞工政策就是沒有外勞。但是台灣似乎已無法走回頭路。一但開放企業使用廉價外勞，逐漸依賴成性，企業當然不思轉型，尤其在經濟不景氣當中，企業抗拒高成本的本勞，是可想而知，另家庭看護需求者更遑論要使用較高成本的本勞。

其時，在經濟不景氣節骨眼，政府更應高瞻遠矚，帶領企業轉型，也讓台灣的勞工有喘息、升級的機會，重新思考引領現代軟性的產業別業。台灣不能停滯在依賴廉價外勞的漩渦中。