適性揚才？弱化國力？國教新課綱惹爭議

 
首播 5月22日(四)    晚20:00

與談人： 
國家教育研究院副院長    曾世杰
台灣大學數學系教授  張鎮華
台北市中山女高國文老師  段心儀

十二年國教上路，第一屆國中教育會考上周六登場，全台有27萬名考生應試。因為是第一屆會考，沒有所謂的考古題，讓很多考生、家長無所適從，甚至陷入焦慮。會考之後，成績該如何公布，各地方不同調、家長與官員角力，顯見家長和學生重視現在「如何入學」，遠超過將來「如何學」。

十二年國教的目標是「成就每一個孩子－適才揚性、終身學習」。現有課程如何銜接，未來課程如何設計，是成敗關鍵之一。國家教育研究院研擬的十二年國教課程總綱，打算調降高中部分科目的必修學分，引發各界反彈聲浪。成大理學院長柯文峰發動連署，反對減少數學必修學分；詩人余光中、搶救國文聯盟也痛批，調降國語文必修時數，會讓學生語文能力更低落。為何國、英、數這三科必修學分減少，會引起這麼的爭議？為何有人批評批，不減少必修科目，卻降低必修時數，是陷入「科科等值」的迷思？

國教院強調，國、英、數三科最低修習學分數不變，只是減少必修、增加選修，兼顧基礎學習和適性學習的需要。同時能讓學校彈性設計課程，各自發展學校特色。立意雖好，但如何做才能落實？配套在哪裡？目前教室數量、設備、經費都足夠嗎？選修課的師資在那裡？老師需要在職進修嗎？

無論什麼升學制度，國文、英文、數學都是基礎科目，更是國民素質的核心指標。和其他國家比，台灣學生在這三方面的能力如何？ 2012年PISA測驗，台灣數學成績排第四成績亮眼，但受測學生中，37.2％台灣學生數學測驗達高標，但卻也有12.8％的學生落在低標區。低標區學生比例，和上海3.8％、新加坡8.3％、香港8.5％、韓國9.1％一比，明顯偏高。教育資源不公對弱勢學生不利，學習成就M型化早已出現，未來再開放大量選修，會造成優勢族群和弱勢族群之間更大的鴻溝嗎？如此一來豈不是背離12年國教均衡教育資源、追求公平正義的目標嗎？

「成就每一個孩子」是大家對十二年國教的期許，但如何統整、取捨不同的手段呢？週四晚間八點NGO觀點，看十二年國教新課綱的爭議與迷惘！