2011年3月26日 星期六

民意大講堂(十五):單親有娘家~單親家庭服務網絡



主講人:
台灣婦女團體全國聯合會秘書長 何碧珍

與談人:
新台北快樂姊妹花協會理事長 蔡濬宇
台北市婦女新知協會理事長 馬蕙蘭

台灣婦女團體全國聯合會(簡稱台灣婦全會)自2001年尤美女律師創會至今,已堂堂邁入第十個年頭。成立的目標是結合更多社會資源,帶動婦女團體的力量,縮短女性發展的城鄉差距,發揮各地婦女潛能,共同開創未來。
面對單親家庭的現象,秘書長何碧珍催生『袋鼠與企鵝的家--單親家庭服務網絡』,於2008年起結合旗下19個會員團體,展開社區駐點工作。這項服務方案獲得各地很大迴響,3年來已經累積陪伴了2955戶的單親弱勢家庭。敬請鎖定星期六公視NGO觀點 網路民意大講堂!

2011年3月25日 星期五

老化台灣!長照步伐蹣跚?



首播 3月26日(六) 晚19:00
重播 3月27日(日) 早10:00


與談人
亞洲大學健康產業管理系教授 楊志良
新北市衛生局長 林雪蓉
家庭照顧者關懷總會理事長 王增勇
老人福利推動聯盟秘書長 吳玉琴
台灣國際勞工協會研究員 陳素香



台灣社會結構快速轉變中,現在已有百分之十以上的老年人口,再十四年後,台灣的老人將達總人口數的20%,每3.3個青壯年要養一名老人,可說是超級老人國了!



2010年衛生署統計,有長期照顧需求者約70萬人,失能和失智推估約43萬。扣掉使用「長照十年計畫」服務者僅6萬多人、聘僱外籍看護約18萬,剩下的人留在家中由親人照顧,付出的體力、精神、經濟對每個家庭都是無比沉重的重擔...

政府從民國96年就投入八百億開始推行「長照十年計畫」,然而區域資源不平等、機構品質參差不齊、價格落差從每月1萬到6萬不等,加上四萬名合格的本國看護實際進入家庭照顧的才五千人,這些問題如何解決?以現有薄弱的照顧系統支撐得了未來更加龐大的需求?國人一年至少花436億元聘用外籍看護,台灣長照系統只能外包給廉價外籍看護工?而且多數照顧者沒日沒夜很少休假,尤其照顧重症者更片刻不離不能休假,勞團極力爭取一日喘息,那麼誰來替補?






近期內【長期照護服務法草案】將送立法院審查,未來會嚴審外籍看護申請案,逐步減少對外勞的依賴。那麼哪些人可以申請外籍看護?外勞聘用政策已20年,如何漸進取代?本國看護工若24小時隨身照顧,平均月薪超過六萬,有多少家庭付得起?即使聘用外籍看護,未來還要接受教育訓練以提高服務品質,並改為機構制,再加上一日喘息假,那麼還有便宜好用兼做家事的外勞嗎?



台灣老化勢必步履蹣跚!本週六晚間七點公視NGO觀點,關心你我終將面對的問題~老弱病殘誰來顧?長照路迢遙!

2011年3月22日 星期二

不要核能做得到嗎?

勵馨基金會執行長 紀惠容

日本福島的核電廠災變,引起全球關注,一夕間核能發電似乎成了全球公敵。我們看到了從日本、德國、法國、台灣等各地的民眾,紛紛再次走上街頭反核。

目前僅有德國宣布七座反應爐暫停運轉,其他國家都未明確表態,因為在經濟成長、能源需求日增的壓力之下,咸少國家敢曼貿然說,我們不要核能?畢竟核能還是一個比較乾淨、強力的能源,即便核能充滿了非預期的風險,還是讓很多經濟發展中的國家心動不已。

檢視目前全球現有的442座核電廠分布狀況,美國104座、法國58座、日本55座,為前三大核能消費國。美國與法國是製造核能發電技術的龍頭,他們除了把核能賣給其他國家之外,也把核能相關設施、設備賣給其他國家,這關乎其GNP成長,很難停止,如美國總統歐巴馬上任時,就宣布要投資182億美元發展核能,即使日本福島核災,也未見歐巴馬改變政策。

撇開存在的核能廠,再進一步檢視正在興建與建畫中的200座核能廠,最令人訝異的是,幾乎全集中在亞洲。興建中的62座中,有中國27座、印度5座、南韓5座、泰國3座;而計畫中的138座,中國有50座,越南有8座。

這些國家,幾乎都是開發中的國家,他們為了追求經濟快速發展,大家不惜大力投資核能。儘管核能廠有老化、天災、儲存等未來極大的風險,但這些亞洲國家都避談世代交替正義,只能昧著良心把這些問題留給下一代處理了。

台灣的反核運動長達二、三十年,萬般艱辛,從核一、核二、核三建立抗爭至今,面對老舊廠要否除役或延役?再加核四新廠要否停工?似乎還未得到多數民眾的支持,為什麼?

分析其因,台灣的核能資訊不夠透明,因為台灣將核能的教育宣導工作,長期交給台電,一位賣瓜的人,當然說瓜甜。另外,面對台灣日漸成長的能源需求,大家都想享受便宜、快捷、乾淨的能源,反核運動當然陷入困境。

雖然,最近的民調顯示,台灣有將近七成五的民眾擔憂核能安全,但是,若進一步詢問,為了不要核能,你能接受電費帳價嗎?恐怕有一半以上的民眾會跑掉、或陷入兩難的抉擇。台灣的電費不管是住宅或工業用電,幾乎是亞洲國家最便宜的,這樣的便宜電費政策,也難怪學者要批說,政府變相買票、鼓勵大家浪費用電。其結果,當然需要再蓋核電廠。

其實,面臨全球暖化的嚴肅課題,台灣也面對要否續存火力發電的課題,台灣火力發電量高達72.1%。台灣若不要火力發電,又不要核能,在新的替代能源未發展、也未能全面承擔重任之前,又如何能如德國宣示,不再發展核能?

這是一個抉擇的關鍵時刻,台灣民眾若憂慮核安,不要核能,那請嚴肅面對經濟可能縮減,電費大幅帳價的來臨,大家需要一起過著節能減碳的生活,它是一個生活態度與價值的議題。

2011年3月20日 星期日

女性的子宮自主權在哪裡?

勵馨基金會執行長 紀惠容

台灣去年出生率千分之7.21,為全球最低,大家就開始譴責婦女不生孩子;轉頭看到青少女懷孕率千分之4居高不下,又罵她們亂生孩子,台灣女性的子宮權在哪裡?

事實上,台灣女性生不生孩子常是被迫選擇,沒有多少自主權。請看看台灣的幼兒照顧幾乎被昂貴商業化、補教化的系統所占去,要不就是品質不佳、未立案的幼托所,即便是雙薪的家庭,也未必負得起,女性這樣的被迫少生或不生,說的好聽是,似乎是女性選擇了子宮罷工,但骨子裡,她還是被迫的。

又台灣15-19歲青少女懷孕率雖已下降,2010年約計四千位,但是無法統計的墮胎,則不計其數,或許可從網路針對青少年非法大肆做廣告的墮胎術、墮胎藥,連需要醫生處方的ru486墮胎藥,隨處可得,即可窺見一二。少女偷偷摸摸的、被迫選擇墮胎,這也不叫子宮自主權。

所謂的女性子宮自主權,除了性自主之外,還要全然的自由選擇要否生孩子。這其間沒有任何外力,或環境因素可以讓她害怕生孩子,或遭遇不生孩子的壓力,把生育權給女性,女性才算擁有全然的子宮自主權。

台灣有五成的女性是職業婦女,她們因為擁有子宮,反而承擔了所謂的『家庭風險折價(discount)』,不斷受壓迫。根據主計處的統計,女性薪資只有男性的八成,而且已婚女性有三成因為家庭須離開職場,能夠成功重回職場的,只有四成。為何在職場上女性承受比男性低兩成的薪水,因為女性可能要照顧家中的老幼病殘,而無法專心工作、請假,甚至離職,多數的企業就把這樣的用人成本算在女性身上,不願意負與男性同樣的薪資,畢竟多數台灣男性可以不用承擔因為子宮帶來的『家庭風險』。

女性因擁有子宮,受壓迫的不只是低薪,在就業市場相對低薪之下,她也很容易成為家庭照顧者,並淪為無給的照顧者,女人的命運就不只照護的『代間循環』者,還成為市場競爭下的『無薪、低薪循環』者。

根據統計,台灣家庭老老少少的照護、家事勞動等責任,八成是落在所謂的『母親』、『太太』、『媳婦』、『女兒』等角色的身上。家庭照顧者協會指出,目前台灣5成以上的家庭照顧者是超過50歲的女性,平均照顧時間長達10年,其中,46%缺乏親友協助,它很容易形成女性照顧者的『代間循環』,在年長女性照顧者倒下之後,年輕女性即接手照顧。台灣女人如此多胼的傳統宿命,是否將隨著台灣的少子化變得更悲慘?

遺憾的是,政府在幼兒照顧系統發展上長期缺席,當國家袖手,人民只能痛苦承擔,並被迫在高價市場之外尋找廉價,可負擔的替代服務。人民最常購買的「照顧替代服務商品」,包括未立案的托兒所、外籍家事工,甚至是『娶個』外籍配偶回家照顧老小。政府自1992年開放外勞以來,台灣依賴外籍家事工的畸形系統再也回不了頭,這也成為政府怠惰、不大刀闊斧發展幼兒照護系統的最大藉口。

這些廉價的『照護替代服務』不管是外籍配偶或外籍看護工,不都是女性?難道女人要落入『女人為難女人』的惡性循環中嗎?這也難怪婦女團體毫不客氣的批評指出,這個後果就是讓女人繼續與女人為敵,讓老年女性與中生代女性為敵,讓女性雇主與24小時服務的女性看護為敵。當照顧工作不斷強調女人的愛心時,其實是政府壓迫女性、要求女性自我犧牲的藉口。

我們可預測,政府若不大刀闊斧建立起平價、公共化的幼兒照顧系統,在仍充滿性別不平等的台灣,這沉重的未來將迫使更多女性選擇子宮罷工,或更直接壓在婦女身上,迫使女人進入照護的惡性循懷中。

雖然政府有補助幼兒津貼,或是生育補助,但是民間社福團體認為,幼兒照顧最重要的不是收費,而是讓人民可以在地找到優質又廉價社區型照顧服務系統。目前國內幼兒照顧服務嚴重不足。走出台北市幾乎很難找到合格、平價的服務。

政府應積極發展社區型、平價的托育照護系統。現代社會,女性也要發展職業生涯,在家庭與工作兩頭燒中,女人需要的不是津貼,而是貼心、平價、高品質的社區托育照護系統。當台灣已嚴重面臨全球最低生育率挑戰,政府若還以津貼鼓勵生育,或說『孩子是傳家寶』的口號,女人的子宮還是會繼續罷工抗議的,女人處境或地位也將難以翻身,更難逃女人為難女人的惡性循環中,台灣的出生率將遠遠落後世界各國。

面對台灣的人口結構劇烈變動,急速的少子化,我們需要的是有性別思考的公共化、國家化、平價化、優質化的照護系統。

另外,再談青少女懷孕。最近行政院因應性別平等原則,宣布男女青少年可以結婚的年齡,通通改為18歲,在性別平權上來看,應該予以肯定。不過對於青少年性早熟,提早性行為所產生未婚懷孕,政府似乎仍停留在道德的判斷,未給正面協助。

這些大孩子,因為社會道德壓力,不敢求助,自行解決的結果就是墮胎,導致台灣的墮胎黑數更不可測。若詢問台灣婦產科,幾乎每一家都是墮胎業務比接生業務更興隆,換句話說,台灣去年生下16600多位的嬰兒,墮胎的嬰兒應該比出生的嬰兒數更高,聽起來挺嚇人人的,但這可能是事實。

在少子化的今天,台灣的社會是否還要繼續以道德眼光譴責這些孩子,逼他們去墮胎?還是要這些孩子學會負責?

在瑞典,他們面對青少女懷孕,採取的是在法令、政策上先撇開道德訴求,反倒給予資源,協助他們在負責的概念下,有多元選擇,包括各種小爸媽團體、生產生養協助、收出養協助、寄養、托兒、就業協助等方案。因為他們認為墮胎不是青少女懷孕唯一的選擇。也因為如此,瑞典的青少女懷孕率反比台灣低很多。

檢視台灣政府對青少女懷孕的資源,僅只有0800257085一隻不是24小時的求助電話,接下來的服務資源就看各縣市的『誠意了』,可以說的少的可憐,這當然是因為政府在道德壓力之下,害怕民意代表或父母指責政府,是變相鼓勵青少女懷孕,而不敢給資源。

其實,有許多的研究指出,政府在政策上越是道德思考,青少女懷孕率就越高,墮胎率與相關的死亡率相對也高,台灣在出生率世界倒數第一名,墮胎率無可測黑數的當下,應該站在性別思考,拋開道德譴責,建構友善的幼兒照顧系統,還給台灣女性真正的子宮自主權。

2011年3月17日 星期四

核恐慌!文明的十字路口

首播 3月19日(六) 晚19:00
重播 3月20日(日) 早10:00


與談
經濟學家 馬凱
清大核工所教授 周懷樸
臺灣環保聯盟會長 王俊秀
臺北大學自然資源與環境管理研究所助理教授 李堅明



日本遭遇9.0大地震襲擊,引發巨大海嘯,造成空前浩劫,更導致核電廠接連爆炸輻射外洩,讓向來被譽為「乾淨能源」的核能發電成為眾矢之的,也迫使各國政府重新評估能源政策。



根據世界核能協會統計,全球超過200個核子反應爐正在興建或籌畫中,而興建中的62座核子反應爐有40座在亞洲,未來越南更計劃20年內建8座。亞洲國家為何瘋狂興建核電廠?核電廠數量和經濟發展息息相關?GDP成長和核能密不可分?









多年來台灣電子、石化工業和國際貿易一直是導引國家建設的方向,化工、煉鋼、水泥與造紙四大高耗能產業占全國電力總消耗量的三分之一,對一個地狹人稠天然資源有限的國家來說,不但台灣,東南亞國家甚且日本都如此,必須向老天借膽,倚賴核能發電。福島核安危機爆發,猶如文明的代價!該如何思考台灣的下一步?人類百年來一味追求高速發展的利弊得失?請鎖定週六晚間七點公視13頻道NGO觀點,核恐慌!徘徊文明的十字路口!

2011年3月11日 星期五

日本強震大海嘯 台灣全面警戒!

首播 3月12日(六) 晚19:00
重播 3月13日(日) 早10:00


與談人
台大地質系主任 陳文山
消防署前救災指揮中心主任 唐雲明
中央大學地球科學系助理教授 陳伯飛
北台灣學院通識教育中心教授 許明光
氣象專家 俞川心



對日本在短時間內發生兩起規模7以上的大地震,11日,日本東北地方發生規模8.9的大地震,引發超過十公尺高的大海嘯侵襲宮城縣及岩手縣等地沿海地區。由於大海嘯肆虐,大量海水越過堤防,很多房屋也被沖走。

包括東京台場市區等地,陸續傳出火警,千葉煉油廠還竄出火舌,冒出陣陣大量濃煙。目前災情及死傷人數陸續傳出,估計這場災害造成的生命財產損失將十分巨大。




對日本在短時間內陸續發生大地震,是否會影響到台灣?雖然中央氣象局強調,兩地的大陸板塊不同且兩地距離很遠,日本地震不會直接影響台灣,影響的只有海嘯,但這場大地震,也提醒了台灣有關當局,對於地震及海嘯防災的重要性。



根據文獻紀錄,台灣最近一次造成災害的大海嘯,發生在一八六七年的基隆,民國卅四年後,根據中央氣象局海象預報中心觀測,曾陸續發生過二、三十次小型海嘯,水位差以十幾、廿公分居多。

台灣過去有哪些大海嘯?世界有哪些大海嘯?形成原因為何?引人好奇!末日理論家甚至傳聞3月19日會是世界末日嗎?因為今年319這天,是19年來月球距離地球最近的日子。





網路上,甚至把包括最近上百萬隻鯷魚暴斃,及日本連續發生大地震等最近發生的自然界異象,穿鑿附會,認為地球末日、都是月亮惹的禍。

只是,地震海嘯與超級月亮有關嗎?太陽、月亮與地球的相互牽引關係又是什麼?地震海嘯與超級月亮有關嗎?還是就如科學家解釋,只是杞人憂天,和月亮一點關係也沒有。

事實上,地下板塊互相推擠後迅速移動時,引發地震活動,有時板塊互相擠壓,又會呈現完全不動的狀況,壓力不斷累積下,一旦地栓斷裂開來,就會造成巨大震動。台灣近年來地殼變動情形?大陸、台灣與日本相對陸棚、板塊位置與關係又是如何?



海嘯可以預警?地震仍無法預期?在那準確預測地震來臨前,只能任其宰割嗎?請鎖定週六晚間七點,公視13頻道NGO觀點,一起關心這個議題。

2011年3月4日 星期五

奢侈稅 打趴投資客? 掌握民意最前線!!



首播 3月5日(六) 晚19:00
重播 3月6日(日) 早10:00


與談人
政治大學地政系教授 張金鶚
立法委員 羅淑蕾
財經記者 陳凝觀
稅改聯盟召集人 王榮璋
消基會秘書長 陳智義
人民火大行動聯盟發言人 賴香伶
三鶯部落自救會顧問 江一豪



台灣不能變成愛爾蘭!奢侈稅七月一日一定開徵!
近兩年,大家都驚嘆:台灣房地產節節高漲,好得不像話,似乎沒有高點沒有盡頭,被投資客和建商財團聯手,指標性建物屢屢創新高,又屢屢拉高區域行情,一波接一波。民眾也被”教育”認為房子只會漲不會跌!但真是如此嗎?


無止境的炒房,不勞而獲,得到的暴利全進了投資大戶和財團的口袋,還不必多繳稅,許多民眾買不起房,產生相對剝奪感。台灣真的是投機者的天堂!

財政部現在終於公布「奢侈稅」草案,三月底送立院審查,最快七月一號上路,馬總統、吳院長宣示政府不是打房,打的是少數投機交易行為的決心。



奢侈稅這次真的打到要害?打趴投資客?228檔期看房人潮少兩三成,帝寶罕見的降價一千兩百萬,329推案預估比去年萎縮兩三成!業者砲轟政府這下子帶來”惶驚”十年,學者力挺,NGO團體憂心過不了和利益團體掛勾的立委這一關,呼籲以立委總統選舉來檢視政策反映民意…奢侈稅會雷聲大雨點小嗎?



麥格理證券調查,台北地區預售屋市場有五成是投資客持有,但財政部卻把預售屋排除在奢侈稅外,這樣真能徹底杜絕炒房?上有政策下有對策,只要口袋深,房子抱久一點,或用人頭、虛價,照樣躲得過重稅,房價真能因此下跌?房市回歸健全面?立委面對政治獻金,政府面對建商施壓大動作,奢侈稅的命運如何?請鎖定週六晚間七點公視13頻道NGO觀點,站在民意最前線!

每週節目即時動態

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