首播 9月26日(四) 晚20:00
重播 9月29日(日) 早05:00
與談人：
全國教師工會總聯合會副理事長 吳忠泰
全國校長協會副理事長 楊美伶
全國家長聯盟理事長 吳福濱
台師大師資培育與就業輔導處長 林陳涌
根據教育部統計，過去十年，一共13萬人取得教師資格，僅僅5.7萬人進入學校當老師，還有7.3萬名儲備教師擠不進教職窄門。這些儲備教師在不同學校間「遊牧」，擔任短期代理老師或鐘點代課老師，同時也準備參加下一次的教師甄選。合格教師沒有穩定的教職，原因出在那裡？是師資培育供應量過多？是學生變少降低老師需求量？
教育部最新推估，未來四年內，公立國中小學將減少一萬個班級，教師員額也因此大減一萬五千多人。正職教師缺額縮減，學校勢必得增聘更多的代理教師或代課老師，儲備教師供過於求的情形恐將更形惡化。
矛盾的是，合格教師找不到教職，學校卻也一直有老師荒。因為「政府沒錢、遇缺不補」，各地國中小學只能聘用代理老師來填補師資缺口 。監察院調查報告顯示，台灣所有國中小學，每6個老師中，就有1個非正式老師。正職教師和代理代課老師待遇差別又有多大？教師薪水寒酸、前途不明，對教學品質又有何影響？甚至有些偏鄉學校，連代課老師都找不到，只得找不具教師資格的老師來應急，這樣對孩子公平嗎？再說代課老師來來去去，孩子永遠在適應新老師，家長該有多擔心？
老師課稅，讓遊牧教師現象更嚴重。去年元旦起實施國中小教師課稅，政府同時以老師減課做為配套。根據全國中小學校長協會估計，全國每星期釋出至少46萬節課，如果聘正式老師來填滿這些課，至少需要150億經費。但教育部只以72億教師課稅的金額來規劃「課教師、補教育」專案，非但沒能改變老師人力結構，反而衍生新問題。地方政府不肯補教師缺額，學校照樣得找鐘點老師來補課。鐘點教師薪水太低，學校找不到足夠鐘點老師，正式老師就得超時上課再加領鐘點費，結果不但沒有減輕老師上課、備課負擔，還落得外界批評說老師變相加薪。
教育部98學年起推出「精緻國教發展方案」，預計到104學年，國小每班人數由原本35人逐年降到29人；國中則由每班35人逐年降到30人。減少每班學生數、提高師生比，這些都是逐步平衡師資供需的方法，只是這些數字的變動，是否也意味著孩子受教品質相對提昇？
少子化就像海浪般，一波一波持續衝擊教育體系！從台灣經濟萎縮、少子化、高齡化的大趨勢來看，受過職前教育、考上教師證的儲備教師，想要成為正式教職的希望更渺茫。前端的師培體系必須有度小月的打算，改變師培教育的課程內容，同時引導學生拓視野，不要把「進學校當老師」當做教育事業唯一出路。
遊牧教師只是教育問題的一個面向，從這個面向看進去，看到台灣國民教育的資源既寡又不均。教師節前夕，九月二十六日週四晚間八點，NGO觀點與您一起關心老師，也關心孩子。
7 則留言:
國中小教師課稅後怪現象：
1、公教人員每週上班時數應為：8（時）×5（天）＝40小時
2、課稅後主任每週只有3節課（只占每週上班時數40分之3）
3、課稅後組長每週只有10節課（只占每週上班時數4分之1）
4、課稅後導師每週只有16節課（只占每週上班時數5分之2）
5、國小教師待遇每月平均薪資約5至6萬元；寒暑假不須上課薪資照領
6、政府發大筆預算經費辛苦培育出的正式教師；每週上課節數如此少；不只浪費人民納稅錢；也浪費優秀人力資源
7、希望市府重新檢討教師基本授課節數；酌予提高正式教師基本授課節數；避免教育資源浪費
請教育部取消教師課稅後減課的政策;以提升教學品質
有能力的孩子千萬別進入教育圈，花了那麼多年的心血去擠那超低的錄取，就算你祖宗八代積德有那福份當個正式教師後，這家長團體打從心裡認為你能力不足，想辦法評鑑你、打擊你，以致於你的精神全用在評鑑上，想好好帶著孩子成長的熱情全消散了，教育只剩下忙著做資料外，又發現原本期待的福利，也早已被上一代的領光了，只有一份沒挑戰性的死薪水，才驚覺自己的素質、努力原來只換來家長看不起的眼光！早知如此，倒不如早點看破教育圈，相信以你能考上的能力和堅忍刻苦的努力程度，用在尋找一份有前景和有尊嚴絕對不是難事。老師就讓沒專業只會讀書考試的人去當吧！至於孩子的受教權...只能怪大環境吧！因為這不是他們關心的重點。
對於公視9月26日NGO觀點節目，全國教師工會總聯合會副理事長 吳忠泰，當天所提供的數據是根據什麼資料統計出來的？因為跟我看到的實際狀況有很大落差。首先就以正式教師授課時數來看，教育部於教師課稅後，所有教師無論授課節數有沒有達到20節，一律減2到4節，造成國中小教師課稅後怪現象：
以本市國小教師為例：
1、公教人員每週上班時數應為：8（時）×5（天）＝40小時
2、課稅後主任每週只有3節課（只占每週上班時數40分之3）
3、課稅後組長每週只有10節課（只占每週上班時數4分之1）
4、課稅後導師每週只有16節課（只占每週上班時數5分之2）
（導師授課節數只要超過16節、組長上課節數只要超過10節、主任上課節數只要超過3節，無論授課節數有沒有達到20節，每多上一節課就可以多領超支鐘點費，每節260元）
5、國小教師待遇每月平均薪資約6萬多元；寒暑假不須上課薪資照領
6、政府發大筆預算經費辛苦培育出的正式教師；每週上課節數如此少；不只浪費人民納稅錢；也浪費優秀人力資源。
接著以班級學生數來看，雖然教育部訂定新生班級學生數為29人，實際本市平均班級學生數只有約25人，有一半左右的學校班級學生數不到20人，因為只要新生人數超過29人，就會拆成2班，例如新生人數為32人，拆成2班則每班只有16人。所以班級學生數的多少，不是造成教學品質下降的主要因素。
我個人認為教育部要提升教學品質須朝以下二個方向處理：
1、 教育部須取消教師授課節數有沒有達到20節，卻依然減2到4節課的政策。
2、 教育部須盡速落實教師評鑑，加速不適任教師退場機制，讓有教學熱忱的新老師能進入校園。
訪談中各方專家代表都未提到的教師費用成本分析,只非常粗略的計算正式老師和代理3~6個月老師及臨時鐘點待課老師一年的所得,就枉下推論,甚至想以降低班級人數來延長少子化即將多出正式教師退場的現象. 難道這些專家避談 正式教師終生聘用及退休保障如此鉅額的經濟負擔 看電視的 老百姓都不擔心財政危機 ? 其次,若是耽心 短期代課老師的教學品質及穩定性, 我的建議是,大幅提高臨時鐘點代課老師的鐘點費(EX國小由260nt/節提升到600nt/節), 學校才能吸引能力強的師資進入儲備人選名單, 解決急速少子化後學生報到的過渡期間師資不足問題 ,少子化降到平衡後, 師資也就平衡了. 增加的臨時代課老師的鐘點費只是縣市政府當期的費用支出, 不會列入大半輩子的退休金財政負擔,師資問題解決後這些費用就終止不再發生了.師資平衡後,就沒有那麼多代課老師了,就可以回歸到正式教師的聘用體系. 以上個人拙見, 提請方家共同研討並歡迎指正.謝謝您的閱讀!
教育是甚麼樣的職業?凡事都講錢，認為提高薪資就可以找到好老師?如果是這樣，那這種為了錢而來教的人，根本就不配當好老師!不信，去看看美國的"為美國而教"、英國的"為英國而教"這種短期培訓就可當教師的拙劣政策所導致的後果吧!芬蘭教師薪資不高，但教得有尊嚴，又安定，所以願意投身教育，這是金錢所無法衡量的。請這些滿腦子都是錢的人，別把這種金錢至上的觀點套用在所有為了熱情而教學的教師身上吧!
節目中那個家長代表完全沒拿出數據，只憑一張嘴就打趴所有教師，這樣對全國的教師公平嗎?請貴節目好好篩選與談者的素質，謝謝!
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