21世紀最聰明的經濟學

勵馨基金會執行長 紀惠容

世界銀行的一份研究報告發現，投資婦女就業是21世紀聰明的經濟學，因為婦女就業後會幫助其家人和孩子，效益倍增。

而勵馨基金會實務經驗發現，投資受暴婦女就業更是21世紀最划算的福利方案。因為受暴婦女將從負產值福利依賴人口，轉為有生產力，除了養活自己，更可以養家活口，受益下一代，成為有尊嚴、貢獻社會正產值的人口。

環視在這經濟不景氣、失業率直直上升的這幾年，許多人受到了衝擊，除了檯面上看到的企業界周轉不靈倒閉，檯面下的許多小老百姓生意失敗不計其數，關門的關門、失業的失業，而那受害的『最後一隻老鼠』，往往是婦女，最明顯的是受暴婦女個案數也跟著直線節節上升。

這五年來的受暴婦女從2005年39644人到2009年48098人，成長82％，教人驚心，若在加上隱忍不敢求救的受暴婦女，誠如聯合國的統計，全球每四位到五位女人中就有一位受暴婦女，是一點也不誇張，而且因為這樣的暴力，每個國家得花大筆警政、醫療費用，受暴者甚至無法工作，需要福利救濟，大大挫敗經濟。

在這樣的困頓的年代裏，台灣更應思考如何有效防止暴力與幫助受暴婦女勇敢站起來。實務經驗發現，儘管政府、民間團體發了很大力氣與資源協助受暴婦女，從通報、救援到開案之後一系列的陪同就醫、急難救助、入住庇護所、陪偵、上法庭、心理治療，卻有將近一半受服務者可能因為孩子、因為無工作能力，選擇再度回到施暴者身邊，而這一半幾乎有九成的人會再度受暴，需再次使用社會資源，凸顯此種殘補式的福利服務，有待突破。

其實，台灣只要再多一點的投資，就可改變補破網福利服務。那就是給有意願就業的受暴婦女，一個短期準職場的工作環境及工作氛圍，或協助克服就業障礙，讓她們獲得經濟紓緩，解決托育問題，培養就業能力、提升就業自信心，進而進入競爭性就業市場，就可達成經濟獨立目標，如此，她們也才有更多資本與機會脫離受暴環境。

舉個例，經過勵馨協助就業的受暴婦女，從原本沒有自信、缺乏就業能力，又在社會高度就業歧視障礙、困難重重關卡中，居然可以就業成功、穩定的工作。其成功率高達八成，比起一般就業中心的三成媒合率，高出許多許多。
一位受協助的受暴婦女在歡送會中，她說:『我很高興我可以離開暴力恐懼，現在我可以以養活自己和孩子，這是我這輩子最驕傲的事。』

檢視方案的經費，每位受暴婦女平均需要半年的協助，約需投資二十到三十萬不等，包括薪資、托兒、准職場設施設備、材料、教育訓練、協助就業社工、專案管理員等費用。看起來費用很高，但是，想想一但就業成功，她們平均薪資在二至三萬多元左右，不到一年就可『回收』投資的成本，而且之後她們會不斷貢獻社會，成為正產值人口，不用再循環回到社會救濟體系。

這個方案打破過去一直認為社會福利等同救助，補社會破網的刻板印象，它有效把社會福利依賴，或說社會負產值的人口，轉為有生產力正產值，可以養家活口，有尊嚴的人。這樣的投資、這樣的方案，能深度幫助到受暴婦女，它真是一個最划算的福利方案、21世紀最聰明的經濟學，值得政府、社會投資。