卡債風暴?!貧窮世襲!

首播 9月29日(四) 晚19:00
重播 10月2日(日) 早06:00

與談人
消基會董事 謝天仁
輔仁大學社會學系助理教授 吳宗昇
台北律師公會消債委員會副主任委員 周漢威
台綜院研三所所長 戴肇洋

自民國85年起，台灣信用卡開始進入戰國時代，大打終身免年費，信用卡發卡量推上一千萬張，以50%速度驚人成長，女性卡、聯名卡、認同卡紛紛出籠，到目前信用卡發卡量是當年五倍以上。銀行為衝業績未考量債務人償還能力就過度放款，導致卡債問題一發不可收拾，至今還有85萬卡債族，被逼上絕路仍時有所聞，2005~06年間，直接因為雙卡債務自殺身亡者近180人。過去曾挺身而出上過公視公民眾意院節目吐訴心聲的卡債族，而今大多數都失聯。消費者與銀行打交道有如小蝦米對抗大鯨魚，算起來已經快十年的卡債惡夢何時才能擺脫？

誰說卡債族都是奢侈浪費？九成以上卡債族因失業、生病，不得不以信用卡借錢應急。像阿昇是鋁門窗師傅，父親包下工程卻遭到大包商惡意倒閉，發不出工資，做兒子的他扛下債務，用自己的12張信用卡借款120萬，結果五年還了150萬，竟然連利息都不夠，只能任由債務不停的膨脹。他曾找銀行協商，被要求每月還款三萬，等於賺的錢都得還債，無以為生，只好打消念頭跑路去。現行《消費者債務清理條例》原本應讓債務人有重生的機會，為何對阿昇一點幫助都沒有？形同虛設？卡債悲歌仍不斷上演！

卡債族向法院聲請更生時困難重重！消債條例實施三年多來，卡債族通過更生的比例只有24％，通過清算免責不到10％。高達85％的案子在更生程序上就被駁回。銀行如何判定卡債族有無還款誠意？修法真能解決問題嗎？

欠債還錢乃天經地義，但社會弱勢族群被天花亂墜的喬治瑪麗編織的大夢給騙了，扛著一輩子的債、罪惡，怎麼辦？只能逃避嗎？本週四晚間七點公視十三頻道NGO觀點，卡債惡夢何時休?

民意大講堂(二十):芥菜種會 看見孩子的需要

主講人：
芥菜種會總幹事 陳光智
與談人：
愛心育幼院院長 蘇鈺惠
自立少年 博文
自立少年 建璋

1952年芥菜種會創辦以來，致力於台灣弱勢兒童少年的服務，對於台灣早期醫療、原住民服務等，有不可小覷的貢獻，目前主要的服務方向為兒童、青少年和老人，還獲得今年度的文化總會「總統文化獎人道獎」，讓我們來聽聽芥菜種會這一甲子的足跡與故事。

民意大講堂(十九):我們可以從「校園霸凌」學到什麼？

主講人：
人本教育基金會執行長 馮喬蘭
與談人：
森林小學主任 林青蘭
人本三重青少年基地館長 江思妤

經由媒體不斷報導，整個社會充滿了對霸凌的恐懼，不僅孩子間的各種行為被冠上「霸凌」，連各種社會事件、新聞事件的報導都常用霸凌來形容。這樣氾濫並擴張的使用霸凌這個詞，對於霸凌事件的處理是有利還是有害？而這個名詞的負面意涵，是否也使得我們對事件中的「人」，只有負面看待，或生恐懼，或生對立，以致於造成社會的裂痕，甚至走上「教育上的戒嚴」？這些歷程世界各國都經歷，而我們究竟應該如何正視恐懼的根源，從校園注入積極正面的力量？同時，該共同期許一個怎樣的未來。

只租不買 寧當FREE族?!

首播 9月22日(四) 晚19:00
重播 9月25日(日) 早06:00


與談人
玄奘大學財務金融系副教授 花敬群
崔媽媽基金會執行長 呂秉怡
台灣房屋執行長 邱太煊
房地產投資專家 石自立

現代住宅試辦地點確定落在新北市新店七張捷運站附近！有七十年房屋使用權，以市價六成約一坪三十萬出售。還有一家專門處理不良債權的資產管理公司，以市價八折推出百戶平價住宅，免掉仲介費。看來浮萍族好像能選擇的居住方式更多了？還是因為房屋交易市場冷卻，業者出的新招？

今年1~8月北台灣推案量5840億元，銷售率只有39.3％，餘屋量達3438.1億，未來建商不推出新案，可滿足1.18年需求量，台灣房市進入黑暗期？六月奢侈税上路對抑制房價真的奏效？內政部公布「民眾對於房地產交易資訊透明化等相關議題的看法」，調查顯示，有近八成二的受訪者同意登錄房地產交易金額並且公布，可以讓交易資訊透明。然而上有政策下有對策，真能有效抑制房價哄抬？

內政部營建署發布100年第二季住宅需求動向調查，台北市的房價所得比16.2倍，創歷史新高紀錄！為何國人寧當屋奴也要買房，真的租不如買嗎？

政府為解決高房價民怨推「整合性住宅貸款及租金補貼」、「青年安心成家」專案，成效如何？近來租金補貼申請熱度為何高過利息補貼？

本週四晚間七點公視十三頻道NGO觀點，破解買房就是幸福的迷思，教你當Free族！

飢荒vs.浪費 一個地球兩樣情

首播 9月15日(四) 晚19:00
重播 9月18日(日) 早10:00

與談人
主婦聯盟基金會董事長 陳曼麗
台大農藝系教授 郭華仁
師大化學系教授 吳家誠
青年和平團食物銀行召集人 陳忠寅

由一群愛好龐克樂的年輕人組成的共力社，上月底發起垃圾食物火鍋派對，號召30多名網友從垃圾袋中翻出有缺陷，或剛過保存期限的食物，在公園露天煮火鍋，藉由「複雜的口感」凸顯浪費。根據調查發現，台灣人每年浪費的食物高達258億元，換算成營養午餐，可讓22萬名學童吃20年。台灣人為何這麼浪費？在全球到處喊缺糧，有人長年遭受饑饉之際，哪些行為容易造成糧食浪費？

賣場時常推出『買二送一』大優惠，再加上大聲吆喝不買可惜的行銷手法，常常讓消費者一時失去理性加入搶購行列，然而這些食物是自己需要的嗎？買回去真的吃得完？冰箱裡可能有一半的東西因為吃不完，放太久不新鮮了，結果被丟掉。

為了新鮮好看，讓貨架滿滿滿，刺激購買慾望，大賣場、便利店都”供過於求”，才過期的食物就得當垃圾丟出，這些食品真的完全不能吃了嗎？用不完或吃不完為何不能捐給孤兒院或中低收入戶？保存期限究竟怎麼訂的？

在垃圾桶找食物的不只遊民或失業者，美國加州大學教授彌爾頓戴維斯30年如一日，連學生都一起來幫他翻垃圾，每週帶回約美金300到500元的垃圾物品。

當今社會物質環境不虞匱乏，誰知盤中飧粒粒皆辛苦？週四晚間七點公視13頻道NGO觀點，跟我們一起贊助食物銀行！

老化台灣 居服護理人員 缺!

首播 9月 8日(四) 晚19:00
重播 9月10日(日) 早10:00

與談人
衛生署護理照護處長 鄧素文
台大衛生政策與管理所教授 吳淑瓊
老五老基金會執行長 游麗裡
頤安日照中心主任 高慧萍

台灣人口嚴重失衡！去年生育率全球最低，人口急速老化，經建會警告，十四年後台灣將直逼目前老化指數最高的日本177％，五名青壯年得撫養一名老人，至今欠缺長照制度和長照人力，怎麼辦？

美國現在最夯的職業是護士，已躍居十大高薪行業，年薪六萬美金，未來十年還需五十八萬名，增加22%才夠。但是相對的，台灣差很大，22萬名護理人員只有13萬執業，等台灣真正成了老人國，統計有八成銀髮族想獨居，那麼獨居老人數將達四百五十萬，社區照護人力絕對大大不足，怎麼辦？

台灣照護人力長期短缺，機構照顧僅能提供八萬個床位，居家護理和服務才二、三萬人力，因此目前一般家庭都是家人自己顧或請外籍看護(18萬)。為什麼居服員護理人員這麼難找難培養？待遇差，還要把屎把尿、餵食、陪伴、洗澡，顯然外勞就便宜大碗多了，即使專業夠口碑好的居服員，一天以服務六名個案，時薪一百五十元計算，一個月收入頂多兩萬，交通都要自理自付，因此大家普遍意願不高，能做的平均年齡也都五十了，無一技在身，往往抱著過客心態姑且一試，所以至今人力匱乏。吳淑瓊和楊志良都指出，如果不好好培訓人才只靠現金給付，將讓機構外勞兩極化發展更嚴重，何不多花四五百億真正解決以本勞為主的照顧人力問題，又可養成照顧產業?!

週四晚間七點公視13頻道NGO觀點，年老體衰沒人愛顧？台灣拿什麼來養老？

心疼青少年父母

勵馨基金會執行長 紀惠容

最近爆發一件令人心疼的新聞，一位十五歲男孩，未婚生子，為了買奶粉，竟然搶劫。想想，他沒有落跑，卻因生活困境，成為搶劫犯。對照，國家一再宣示的『孩子是最好的傳家寶』，不禁讓人心酸，我們的社會安全網絡怎麼了?這位小小baby為何成為落網之魚，不被照顧到?是因為孩子的爸爸未婚生子，道德因素而被排除嗎?

其實，台灣因為少子化，為了鼓勵生育，中央政府、各縣市訂了很多激勵條款，如生育津貼、育兒津貼、育兒假、_____，但是，為何這位小小孩會被『放棄』，不在安全網裡?而讓一位想承擔責任的小爸爸鋌而走險?

勵馨從2000年開始推動青少女懷孕服務，包括預防宣導、個案管理、電話諮詢、安置待產、收出養服務、以及承接兒童局「全國未成年懷孕諮詢專線0800-25-7085(愛我，請你幫我），服務超過11萬人次。服務中發現，竟有縣市政府以媽媽的身分別，劃分哪個孩子才是「最好的傳家寶」。

約有近半數縣市政府轄內鄉鎮以合法婚姻關係作為申請的必要條件，包括：基隆市、桃園縣、新竹市、苗栗縣、嘉義縣、宜蘭縣、屏東縣、台東縣、花蓮縣及澎湖縣。屏東縣及澎湖縣更以年齡作限制，分別規定申請人須年滿18歲及20歲以上、結婚才能申請。更離譜的是，屏東縣牡丹鄉及獅子鄉甚至明訂「因危害善良風俗（如調解、在案者）」而受孕者不得申請，屏東縣政府竟放任不管。

為何好孕不能全國一起來？這種歧視只會造成無辜的孩子，處於更多的結構性不公平環境。勵馨認為，台灣宣稱重視兒童人權，就應該所有孩子享有一樣的福利及資源，無論其出生別、貧富、父母地位或身分，都應是國家最好的傳家寶，不能有孩子媽媽的身分別而被排除或放棄

今年5月20日，在馬總統就職3周年的時刻，公開宣示消除對婦女一切形式歧視的決心，並促立法院通過「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」，簡稱CEDAW施行法，就是要使台灣婦女人權水準與世界同步。但若政策是以婚姻家庭作為限制條件，就是帶頭違法，公開對孩子施加道德懲罰，剝奪孩子的福利權！

另外，勵馨統計會內服務情形，青少女小媽媽及青少年父母選擇留養者提高至6成，繼續升學率卻只有19%。因孩子的出生，使得開銷大增，不得已放棄學業，特別是青少女往往在社會及家庭的期待下擔負起照顧孩子的責任，使得其就學及就業率皆低。在低學歷的影響下，只能從事低薪、臨時工作來養家，不容易有穩定的住所及收入請保母照顧孩子，落入貧窮循環，難以翻身。

台灣若能看看一些較先進的人權國家如何面對青少年懷孕，或許會有不同的思考策略。他們不再以道德眼光看待未婚懷孕的青少年，反是鼓勵青少年勇於承擔責任，予以經濟、教育支持，包括高中學校開設托兒班、青少年父母支持團體，甚至也在教育體系之外，開設符合其需求的職業訓練課程，提升其職能。其結果，反而降低青少年社會問題，阻擋了貧窮一再複製，也不傷及無辜小生命。

因此，在此呼籲政府：
一、破除差別待遇，好孕標準一致！
二、解開道德枷鎖，成為少女後盾！
三、增加經費預算，支持少年父母！
四、加強統計資料，全人服務規劃！